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[헤럴드경제=정목희 기자] 도널드 트럼프 미국 대통령이 23일(현지시간) 애플 아이폰뿐만 아니라 삼성 등 해외에서 생산돼 미국으로 수입되는 모든 스마트폰에 대해 최소 25%의 관세를 부과할 방침을 시사했다.
트럼프 대통령은 이날 백악관 집무실에서 진행된 행정명령 서명 행사에서 인도 등 해외에서 생산된 애플 아이폰에 대한 관세 부과 방침과 관련해 한 회사만 특정해 관세를 부과할 권한이 있는지와 미국 기업을 겨냥하느냐는 취재진의 질문에 대해 “(관세 부과 대상이) 더 있을 것”이라고 밝혔다.
그러면서 그는 “삼성이나 제품을 (해외에서) 만드는 다른 기업도 카드모집인협회 (해당)될 것이다”라면서 “그렇지 않으면 불공평하다”고 말했다.
이어 “그것은 아마 6월 말께 시작될 것이다. 우리는 6월 말까지 그것을 적절하게 할 것”이라고 언급해 스마트폰에 대한 관세를 내달 말부터 부과할 것임을 내비쳤다.
그는 애플이 아이폰의 생산거점을 인도로 옮기려는 것과 관련한 팀 쿡 애플 최고경영자(CEO) pdf 통합 와의 대화를 거론하면서 “(애플 공장이) 인도로 가는 것은 문제가 없지만 그럴 경우 관세 없이 미국에서 판매는 할 수 없다”라고 거듭 강조했다.
트럼프 행정부가 자국 제조업 부흥을 위해 중국 등 주요 생산국에 30%안팎의 관세를 부과하자 인도가 대체 생산지로 주목받고 있지만 전문가들 사이에서는 인도가 그 역할을 하기 위해서는 자체 생산성을 신한은행전세보증금대출 늘리고 인프라 등 기반이 먼저 구축돼야 한다는 분석이 나온다.
트럼프 대통령은 지난주 카타르를 방문한 자리에서 “어제 팀 쿡과 작은 문제가 있었다”며 “그는 인도에 공장을 짓고 있다”고 말한 바 있다. 트럼프는 인도에 아이폰 생산 공장을 더 짓지 말 것을 요청했다고 밝혔다.
애플은 향후 수년 안에 전 세계 아이폰의 약 미국 주택가격 25%를 인도에서 생산하겠다는 계획을 세우고 있다. 현재 애플은 약 90%가 중국에서 조립되고 있어 중국에 대한 의존도를 낮추겠다고 밝혔으나, 트럼프의 계속된 관세 부과 압박과 인도 자체의 경쟁력 부족으로 회의론이 커지고 있다.

“국경분쟁 등 지정학적 불안정성”

지난 22일(현지시 대출상환액 간) CNBC에 따르면, 인도는 전자제품 조립 분야에서 점차 중요성이 커지고 있는 신흥 생산국으로 떠오르고 있지만 미국의 중국산 제품에 대한 관세 정책에도 불구하고 중국을 완전히 대체할 수 있을지는 아직 불확실하다.
인도가 직면한 여러 장벽 중 하나로 파키스탄과 중국과의 갈등에 따른 지정학적 불안정성이 꼽히고 있다.
인도와 파키스탄은 지난달 22일 인도령 카슈미르에서 발생한 총기 테러 이후 미사일을 주고받으며 무력 충돌했다. 양국은 전면전 직전까지 갔다가 지난 10일 극적으로 휴전에 합의했지만, 여전히 긴장 상태를 유지하고 있다.
중국과는 히말라야 국경 지역에서 수십 년간 군사적 긴장을 이어오고 있다. 1962년 인도의 패배로 끝나긴 했으나 짧게 국경 전쟁까지 치렀다.

“기반 시설 부족도 경쟁력 부족 요소”

인프라가 여전히 부족한 점도 인도의 경쟁력에 타격을 주고 있다. 모한은 아이폰 전체 공급망을 미국으로 옮기는 것은 “훨씬 더 방대한 과제”라고 평가했다. 그는 “이는 수년이 걸릴 수 있는 작업”이며 “현실적으로는 가능한지조차 의문”이라고 덧붙였다. 모한은 “관세 정책이 영구적이지 않는 한, 단기적으로 미국으로의 생산 이전은 기대하기 어렵다”고 전망했다.



지난 2023년 6월 팀 쿡 애플 CEO가 미국 워싱턴 백악관에서 열린 나렌드라 모디 인도 총리 국빈 만찬에 참석하고 있다. [로이터]


단순히 기업을 유치한다고 해서 해결되는 것이 아니라는 것이다. 아문디 자산운용의 닉 맥 콘웨이 아시아 주식 부문 대표는 “공급망과 제조 기반을 구축하는 데에도 상당한 시간이 걸릴 것”이라고 설명했다. 그는 “우리는 베트남 사례에서 이를 확인했다. 막대한 인프라 투자가 필요하고, 전기가 안정적으로 공급돼야 하며, 도로가 갖춰져야 하고, 트럭이 제시간에 도착할 수 있어야 한다”고 부연했다.
그는 이어 “인도는 아직 글로벌 수준의 제조 역량을 개발하는 초기 단계에 불과하다”고 평가했다.

“낮은 생산성, 고부가가치 제조 분야서 경쟁력 부족”

인도는 노동 비용은 저렴하지만 생산성이 낮아 글로벌 시장에서 경쟁력을 갖추기가 어렵다. 콘웨이 대표는 “인도의 인건비는 낮을 수 있지만, 단위당 노동비용은 그렇지 않다. 왜냐하면 생산성이 낮기 때문”이라고 말했다.
이는 인도가 고부가가치 제조 분야에서 글로벌 경쟁력을 확보하는 데 어려움을 겪는 이유 중 하나다.
한 애널리스트는 애플이 인도 내 아이폰 조립 비중을 늘리더라도 인도에 돌아가는 실질적인 이익은 제한적일 것이라고 평가했다.
싱크탱크 ‘글로벌 무역연구 이니셔티브’ 창립자인 아제이 스리바스타바는 “현재 인도가 아이폰 한 대당 얻는 수익은 고작 30달러에 불과하며, 이 중 대부분은 애플에 보조금 명목으로 다시 돌아간다”고 밝혔다. 이는 인도 정부의 ‘생산연계 인센티브(PLI)’ 제도에 따른 것이다.
스리바스타바는 인도 정부가 애플의 요구로 스마트폰 부품에 대한 관세를 인하하면 애플에는 좋겠지만, 인도 자체의 제조 생태계는 약해질 수 있다고 지적했다.
그는 “만약 애플이 인도에서 공장을 철수한다면, 인도는 조립만 하고, 핵심 부품은 만들지 못하는 상태가 될 것”이라며 “오히려 반도체, 디스플레이, 배터리 등 핵심 부품 제조에 대한 깊이 있는 투자를 하는 것이 인도에 도움 될 것”이라고 강조했다.
즉 인도가 단기적으로 애플 유치에 성공하더라도, 장기적으로 자립형 제조 산업 육성에는 방해가 될 것이라는 지적이다.
그럼에도 전문가들은 인도 시장을 장기적으로 가장 유망한 투자처 중 하나로 평가한다. 글로벌 X ETF의 맬컴 도르슨 운용 책임자는 “신흥국 중에서도 인도가 가장 뛰어난 장기 성장 기회를 갖고 있다”고 말했다.
한편 인도는 미국의 ‘상호주의 관세’ 조치에서 완전히 면제를 받기 위해 협상을 벌이고 있다. 현재 인도산 제품에 부과되는 미국 관세는 26% 수준이며, 인도 정부는 관세 완전 철폐를 위한 합의를 시도하고 있다. 다만, 인도가 미국산 농산물이나 유제품 수입에 난색을 표하고 있어 협상이 난항을 겪고 있다는 분석이다.